Фискальный прессинг. В Кыргызстане индивидуальным предпринимателям начинают доначислять налоги за прошлые периоды, несмотря на отсутствие нарушений. Семья открыла бизнес по всем правилам, но внезапно получила уведомление об уплате сотни тысяч сомов в виде налогов задним числом. Что происходит в налоговой системе страны, и сколько ещё предпринимателей могут оказаться в такой ситуации? Фискальный прессинг. Налоговая создает проблемы бизнесу в Кыргызстане?
Получайте аналитику и эксклюзив в один клик! Подписывайтесь на наш telegram

ЗАПЛАТИ НАЛОГИ И СПИ СПОКОЙНО, ГОВОРИЛИ ОНИ
В своем недавнем выступлении в Жогорку Кенеше глава Государственной налоговой службы при министерстве финансов Кыргызской Республики Алмамбет Шыкмаматов пояснил, что отмена ряда прежних налоговых постулатов, аннулирование долгов, облегчение режима сборов повлечет за собой, по прогнозам, выпадение по налогам до 600-700 млн. сомов. Но за счет обеления со временем сборы будут увеличиваться.
Публикуемый ниже материал возможно, как пример, когда фискалы за спиной своего высокого руководства хотят восполнить эти выпадения по налогам за счет бизнесменов, в частности, индивидуальных предпринимателей.

ЗАПЛЫВ В МОРЕ БИЗНЕСА
Цифровизация, личные электронные кабинеты, и отмена ЭТТН, ККМы, склады, проверки, неразбериха и постоянные перемены в налоговой службе – все эти коллизии изрядно потрепали нервы представителям отечественного бизнеса. В итоге, за что президенту Кыргызстана Садыру Жапарову огромное спасибо, прежний глава всея налоговой службы Кыргызстана был снят с должности и ему на смену пришёл адекватный и грамотный человек – Алмамбет Шыкмаматов, который действительно бъётся за права простых налогоплательщиков!
Понятное дело, что нужно двигаться в ногу со временем, и цифровизация — одно из важнейших направлений. И не она, как таковая, стала причиной появления этой публикации. Расскажу о нашей с мужем налогово-головной боли по- порядку.
Решили мы с благоверным, окрыленные мечтой о собственном бизнесе, действовать. Оставили свои прежние места работ (я – журналистику) и устремились с надеждой в своё, как нам казалось, светлое деловое будущее, уповая на почитание законов Кыргызстана. Открыл супруг мой ИП (индивидуальный предприниматель) с целью импортировать товар из стран ЕАЭС. Заключил договор с одним из российских заводов. Получил статус дистрибьютора.
В налоговой по месту регистрации мужу выделили куратора, что является обязательным условием для работы с импортом. Пошли первые поставки, заявления и решения об уплате налогов, необходимые к оплате по договору ЕАЭС. Подписывали сотрудники и начальник УГНС, отчёты принимали без возражений. С октября прошлого года по февраль 2025 со стороны налоговой службы претензий к моему супругу не было. И вот вам привет…

НЕ НАРВИСЬ НА РИФЫ. ФИСКАЛЬНЫЙ ПРЕССИНГ
На днях прилетела к нам ОЧЕНЬ недобрая и странная весть. Извещением мужа моего уведомили о проведённой камеральной проверке УГНС, исходя из результатов которой благоверный мой задним числом вдруг должен доплатить более 300 тысяч сомов налогов. В том неоднозначном документе указали и причину сей финансовой репрессии. Оказывается, что и для многих сотрудников УГНС явилось новостью почему-то, что индивидуальный предприниматель не может являться дистрибьютором, так как не является организацией. Если так, то получается, те налоговые работники, которые подписывали заявления, решения и т.д. моему супругу и многим другим индивидуальным предпринимателям, не знают закона?

Мы, как ошпаренные, понеслись в родную налоговую, естественно, незамедлительно после такой новости. И у нас состоялся разговор тет-а-тет с руководителем одного из отделов. Очень примечательный разговор, который будет весьма интересен и другим индивидуальным предпринимателям.
Вопрос:
“Что нам делать-то теперь – подавать в суд, закрывать бизнес, продавать машину, чтобы задним числом покрыть вновь начисленные налоги?”.
Ответ:
“Продолжайте работать, все наладится, наверное, пишите письма в министерство экономики, а там видно будет…”.
Мы возмутились и, конечно же, напомнили, что им тогда не нужно было нам ничего подписывать, если с документами что-то не так. На что он ответил, что незнание закона не освобождает от ответственности нас, ну и их тоже. Однако добавил: ну накажут тех, кто подписывал, а нам придётся заплатить всё равно. А там много подписей и, кстати, начальствующих тоже.
Вопрос:
“А как быть с постановлением кабинета министров № 402 от 10 августа, 2023 года о том, что в пунктах 14 и 15 написано так: “… В случае, если импортер представит документ, подтверждающий его статус официального представителя (дистрибьютора) налоговое обязательство по НДС ЕАЭС в отношении товаров, за исключением мобильных устройств связи, устройств, используемых для передачи данных, исчисляется исходя из цены, указанной в документах, подтверждающих обоснованность цены товаров без применения ОСИТ…”; “…импортер, не согласный с установленным размером ОСИТ, в праве предоставить в налоговый орган документы, подтверждающие обоснованность цены товаров, примененной сторонами сделки?”
Четкого ответа от нашего собеседника из УГНС не последовало.
В результате, без желания приняв наше письменное возражение, он снова посоветовал идти в министерство экономики. На том и разошлись.

ФИСКАЛЬНЫЙ ПРЕССИНГ. ТРИСТА ТЫСЯЧ СОМОВ НА ДОРОГЕ НЕ ВАЛЯЮТСЯ
И вот о чём я размышляю теперь через призму беды, приключившейся с моей семьёй. Какое количество индивидуальных предпринимателей, которые платили налоги и у них, как у мужа моего, налоговые органы всё подписывали, принимали, должны теперь доплачивать задним числом разные суммы? Собеседник из УГНС обмолвился, что есть и те, кому доплатить придётся до и более 10 млн. сомов. А если нечем доплачивать? Для моей семьи финансовые «радости», грозящие потерей в 300 тысяч сомов, краху подобны.
Работаем честно, по белой, как говорится. Работа наша сейчас практически парализована, заниматься вынуждены не делом, а беготней по государственным инстанциям, доказывая очевидное. Про упущенную прибыль не вспоминаю даже. Клиентам вынуждены отказывать – как работать? А если 300 тысяч превратятся в 500 тысяч налоговых сомов после очередной поставки? Руки опускаются. Думаем о закрытии бизнеса.

ФИСКАЛЫ ПОДСТАВИЛИ ПОДНОЖКУ ПРЕЗИДЕНТУ
Не приведёт ли к разрушению бизнеса людей, из отчислений которых выплачивают зарплаты врачам, учителям, другим бюджетникам, выдают социальные пособия, покрываются другие нужды страны? Создаётся впечатление, что некоторые чиновники намеренно подставляют подножку президенту, новому руководителю налоговой службы, другим руководителям государственных органов, которые прилагают максимальные усилия для оптимизации уплаты налогов и создания благоприятного климата бизнесу. Хочется работать, платить честно налоги, а не бегать по инстанциям и доказывать свою правоту и порядочность.
Надеемся, что наши высокие руководители разберутся в этой налоговой несуразице и поставят заслон для взимания каких-то непонятных средств. Напомню, как отметил нам руководитель налогового отдела: мол, виновных накажут, но вы всё равно должны заплатить.
Нина ГОРШКОВА
Больше аналитики и эксклюзива! Подписывайтесь на наш telegram