18 поправок в закон «О госязыке» вызывают полярные мнения: одни говорят о защите идентичности, другие — о нарушении Конституции. Почему закон сравнивают с инструментом принуждения, и как он изменит повседневную жизнь кыргызстанцев? Жогорку Кенеш одобрил резонансные поправки в закон «О государственном языке»: от обязательных экзаменов до штрафов за неисполнение. Законопроект вызвал бурные споры в обществе — разбираемся, к чему приведут нововведения и почему депутаты говорят о «карательной машине». С нового года кыргызский язык может стать обязательным не только в школах, но и при оформлении договоров, получении визы и избрании депутатов. Каковы риски их реализации — анализируем инициативу парламентариев. Государственный язык.
ПЕРВЫМИ ПОЛУЧАЙТЕ ЭКСКЛЮЗИВ И АНАЛИТИКУ! ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ TELEGRAM
У КОГО ЯЗЫК ДЛИННЕЕ
Парламентарии приняли в первом чтении поправки в закон «О Государственном языке». 18 поправок. Все, казалось бы, по делу, по существу. Все — по дальнейшему продвижению кыргызского языка в нашу действительность.
Как хотите, но кыргызская действительность вполне на том этапе, когда, по замечанию депутата Жанара Акаева, «на кыргызском языке стало говорить модно».
ОХОТА К ПЕРЕМЕНЕ МЕСТ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЯЗЫК
Вспоминается выступление в прошлом сентябре на мероприятии, посвященному Дню языка, немке Виктории Кринвальд, которая преподает кыргызский язык: «Мы должны больше разговаривать на кыргызском языке. Нужна практика. Прошу тех, кто знает кыргызский, разговаривать на нем с теми, кто языка не знает. Я сама преподаю. Разработала свою методику, свою программу».
Зал аплодировал Виктории Кринвальд. И это восхищение озадачивает. Почему? Потому что, по пальцам одной руки, можно перечислить известных людей (не кыргызов) говорящих на государственном языке. Ну Юрий Бобков(музыкант), Артем Новиков (кыргызско-российский фонд развития) и …, все что ли?
Когда в апреле 2025 года в Жогорку Кенеше поступили законопроекты по применению госязыка, это было логичным продолжением темы, и видимо Кабмин рассчитывает, что парламент примет документ уже на этой сессии. Пока, повторим, приняли только в первом чтении.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЯЗЫК. ДЕБАТЫ
Но этому, предшествовали зимние дебаты. Скажем, депутат Эльдар Абакиров посчитал, что смена фамилии и название сел и районов столицы на кыргызский лад не поможет развитию языка.
Да, вспомним, спикер Жогорку Кенеша Нурланбек Шакиев изменил свою фамилию и стал Тургунбек уулу Нурланбеком, и получил соответствующие документы. Говорит, что это было его мечтой долгое время. А сейчас то и дело поправляет коллег, которые норовят обращаться к нему по имени отчеству…
А вице-спикер Нурбек Сыдыгалиев, предлагает изменить название четырех районов Бишкека: мол, дайте поручение госкадровой службе, пусть подготовит проект, чтобы можно было за один день изменить…
Эльдар Абакиров продолжает: «все начинается же с детских лет».
Так вот во многих школах с кыргызским языком обучения не добор учащихся, так как, родители отдают своих детей в более сильные школы, но с русским языком обучения, и готовы их ежедневно туда возить, даже если расстояния немаленькие. В кыргызских школах нет учебников, сильных учителей. Пока этого не будет, развить язык невозможно. Мы принимаем законы о госязыке, меняем фамилии, название сел, но этим не сможем улучшить качество преподавания.
Сейчас сложно сказать, что мы страна с развитым уровнем кыргызского языка. Нужно разработать программу.
СОЛО ГУЛИ
За какие поправки проголосовало большинство нардепов в первом чтении? Выборочно: депутатам местного кенеша, Жогорку Кенеша, может быть гражданин владеющий государственным языком; в системе образования кыргызский является основным языком обучения и воспитания; в обязательном порядке выводятся письменные и устные переводные и вступительные экзамены; тексты договоров в банках составляются на государственном языке и могут быть переведены на официальный; виза не выдается и не подлежит продлению иностранному гражданину, если заявитель не владеет госязыком в объеме, необходимом для постоянного проживания в республике, может быть отказано в статусе иммигранта. И вишенка на торте: нарушение или несоблюдение требований законодательства о введении языка влечет предупреждение или наложение штрафа на физическое лицо в размере 5 тыс.сом, на юридическое — 17 тыс.сом.
По последнему пункту развернулась дискуссия между председателем нацкомиссии по языку Мелисом Мураталиевым и депутатом Гулей Кожокуловой.
Депутат: «Некоторые из 18 представленных законопроектов явно противоречат Конституции. Этим мы создадим нездоровую обстановку в обществе. Вопрос развития языка должен быть в приоритете. Но его нужно правильно преподавать. А что у нас? Вводится новая статья – за нарушение взимается штраф. И будет штрафами наказывать госкомиссия. Это какой орган мы породили? Идеологическое ведомство, которое должно отвечать за языковую политику, мы превращаем в карательную машину.
Чиновник: «Мы переживаем эпоху трансформации. Мы вынуждены принимать меры, потому что за неисполнение любого закона следует наказание. Да, штрафы» (представилось что с языком как с налогами: не заплатил вовремя, грядут штрафы и пени. Так и здесь, не говоришь на кыргызском, плати за это государству мзду.как кто-то заметил, скоро люди на улицах, в автобусах начнут бояться говорить, не зная кыргызского).
И еще Мелис Мураталиев: «Мы изучаем кыргызский через дунганский».
Тут уж Гуля Кожокулова возмутилась: по Конституции в Кыргызстане в качестве официального используется русский язык. Его куда денем? У нас четко написано: альтернатива — или на государственном или на официальном. Мы все говорим, что нужны инвестиции. А если написать, что все соглашения должны быть на госязыке и потом переводиться?! Или: нотарильные действия должны проводится на государственном языке, потом-перевод. Это что, мы лоббируем интересы каких-то переводческих компаний? А почему? Микрокредитные соглашения должны составляться только на государственном языке? А потребуется, сами переводите».
И вот как депутат Кожокулова подытоживает: «мы не на необитаемом острове живем. Пусть присутствуют языковое многообразие. Билингвизм. Нам нужны электрики, сантехники, а мы им-экзамен по кыргызскому языку. Надо масштабнее мыслить. Ратифицировано соглашение с Россией — 9 школ строяться. В этих школах как будет? 50% учителей из России, 50-наших. Как россияне будут соблюдать этот закон, и как же экзаменовать прикажете? Мы должны правильно подойти к этому тонкому вопросу. Это вопрос идеологии прежде всего. Должна быть, если хотите, мягкая сила, а не так – экзамены, штрафы и прочие наказания».
Свой голос прибавил депутат Эрулан Кокулов: «никто не выступает против кыргызского языка. Со времен Енисея, язык, который никто не защищал дошел до нас. Мы все на нем разговариваем. За Токмоком и Карабалтой — везде кыргызский язык. Зачем тратить из бюджета на язык, который в крови у каждого из нас? Давайте не будем так его развивать».
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЯЗЫК. НЕ ТРОГАЙ ЛИХО, ПОКА ОНО ТИХО
Известный своей эмоциональностью депутат Балбак Тулобаев даже использовал слово «саботаж»: «Это же саботаж!» «Это же саботаж в отношении президента! Кабмин, как вы такой закон разработали? Сейчас, когда общество живет дружно, развивается, когда растёт доверие к властям, как можно было такой проект в Жогорку Кенеш приносить? Как можно не перевести ребенка в следующий класс только потому, что он не сдал экзамен по госязыку? Да завтра в обществе бунт начнётся, люди встанут! Такой хороший закон угробили, поправками политизировать его. А как завтра в парламент придет русский депутат, немец, другой национальности? Они не народ? По конституции народ Кыргызстана – граждане, проживающие в стране, кыргызы-народ, остальные-нет? Этот законопроект нужно отозвать и наказать тех, кто его разработал», заключил депутат.
НУ И ШУТОЧКИ У ВАС БАСТРЫКИН
Есть два радикала в Кыргызстане и России. Это спикер Жогорку Кенеша Тургунбек уулу Нурланбек и председатель следственного комитета РФ Александр Бастрыкин (плюс председатель Госдумы Вячеслав Володин).
Один говорит: «когда язык будет развиваться? Мы пытаемся для всех казаться хорошими, как популисты зарабатываем очки, поэтому докатились до нынешнего уровня. Живешь и работаешь в Кыргызстане? Должен знать язык и говорить на нем. Если надо, еще больше требований предъявим. Нужно прекратить подхалимство. Если мы потеряем язык, потеряем государство».
А депутат Улугбек Ормонов попросил коллег обратить внимание на высказывание чиновников из России: «Бастрыкин например говорит, чтобы мигранты, приезжающие на работу, не брали с собой детей. А послушайте что говорит вице-спикер Толстой. Мы считаем их партнерами, а их отношение к нам иное. Да, там миллионы наших граждан работают, но мы должны ответить на заявление официальных лиц».
Обязательно должны, ну как пропустить мимо ушей реплику председателя следственного комитета? На его вопрос, если примеры, когда русские школьники булили приезжих, получив ответ: дескать, такие случаи можно найти в интернете, с воодушевлением воскликну: «ну Слава Богу, хоть где-то есть».
А примкнувший к Бастрыкину Вячеслав Володин: Госдума в мае приняла законопроект по внедрению дополнительных механизмов учета иностранных граждан в Москве и области.
С осени мигрантов обяжут пройти дактилоскопию и биометрическое фотографирование, а также зарегистрироваться в специальном мобильном приложении, которое позволит отследить «геолокацию абонентских устройств». При попытке обхода контроля геолокации мигрант будет включен в реестр контролируемых лиц. Ну что это, если не технологическое гетто?! «и никаких жен, мужей, бабушек, дедушек и детей», — предупреждает Бастрыкин.
Поэтому допустят детишек мигрантов учится в российских школах или не допустят… похоже, их вообще скоро не будет в России как класса.
В связи с этим, безусловно, понятно внутреннее негодование наших депутатов, пытающихся ужесточить нормы внедрения кыргызского языка. Но, как бы сказала Гуля Кожокулова, надо смотреть шире.
Может она имеет в виду, что бастрыкины, володины, толстые, приходят и уходят, а отношения между народами остаются. И не надо искусственно эти отношения портить. Недальновидно получится.
И словно предваряя негатив, который сулят поправки в закон «О Госязыке», зампред Кабмина Эдил Байсалов комментирует: «Кыргызстан многонациональная страна, и каждый гражданин, независимо от своей этнической принадлежности, должен иметь возможность быть избранным. И никого увольнять из-за недостаточной компетенции по госязыку мы не будем и не позволим. Правительство будет внимательно подходить к проведению этой политики и выдвижению требований, которые будут разумными и соответствовать интересам общества».
Этот законопроект напоминает судьбой принятия земельного кодекса, который был возвращен в парламент президентом в связи с многочисленными недовольствами трудящихся. В общем, не подхалимства ради, а стабильности для.
ГЕННАДИЙ КУЗЬМИН
ПЕРВЫМИ ПОЛУЧАЙТЕ ЭКСКЛЮЗИВ И АНАЛИТИКУ! ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ TELEGRAM
