Мэры в ночном дозоре: Закон “О тишине” вышел из-под контроля. Устный приказ главы ГКНБ привёл к массовым закрытиям заведений общественного питания до туристических объектов и безудержному буйству местных городских властей. Рестораны, кафе, компьютерные клубы — под удар попали все. Мэры начали массовые рейды. Президент Кыргызстана остановил чрезмерную жесткость. Но, общественный резонанс показал: система работает на испуг, а не на закон. Осадок остался. Эксперты предупреждают, такие тенденции в управлении могут сильно повлиять на имидж страны.
ВОЛЬНО ИЛИ НЕВОЛЬНО. ЗАКОН «О ТИШИНЕ»
Зампред кабмина Кыргызстана, председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев и президент Кыргызстана Садыр Жапаров сыграли в «злого» и «доброго» следователей.
Именно в такой последовательности: злого (зампред кабмина) – доброго (президент). И теперь приходится отыгрывать назад.
Как в том анекдоте: оказалось, ложки никто не крал, но осадок остался.
Все началось с возмущения зампред кабмина, председателя ГКНБ Кыргызстана по поводу Закона “О тишине”. Дескать, он не работает.
«Как я об этом узнал? Недавно в Бишкеке у моего коллеги той продолжался до полуночи и никто не вмешался. В Жалал-Абаде то же самое, у них той длился до 12 ночи, и никто ничего не сказал». А после возмущения последовала констатация: «на местах закон о тишине не работает. Кто должен следить за этим? Мэры, акимы городов, губернаторы…”
МЕРТВАЯ ТИШИНА
Они должны требовать исполнения закона. А затем, имело место нравоучение: «я еще раз обращаюсь к акимам, мэрам и другим руководителям. Раз письменное постановление вы не исполняете, то я даю вам устное задание. С сегодняшнего дня, 13 ноября, нигде по всей республике не должны проводится тои после 22:00. А проводите мероприятия до 22.00, а в 22:10 свет в ресторанах должен быть отключен. Кто – то скажет нужно делать уборку, мыть посуду, и попытается продлить время на 2-3 часа. Но так не пойдет. Наступило 22:00 – свет в ресторанах отключить. Заканчиваете все до этого времени: и тои, и развлечения и уборку. Или оставляйте на утро».
Наконец председатель ГКНБ коснулся энергоэкономии: “во всех заведениях без исключения должно быть отключено электричество. Если какие-то кафе или рестораны продолжат работать, а у вас будут отговорки, то вы, акимы, мэры, губернаторы, будете привлечены к ответственности. С сегодняшнего дня я поручаю всем правоохранительным органам взять этот вопрос под контроль».
НАУЧИ ДУРАКА БОГУ МОЛИТЬСЯ, ОН ЛОБ РАСШИБЕТ
И понеслось…
По республике незамедлительно акимы, мэры, губернаторы (и другие местные руководители) ринулись выполнять устное поручение Ташиева: требовать от хозяев кафе, ресторанов, интернет-клубов вырубать электричество в 22:00. Кто не подчинился: скажем, вчера предупредили, а сегодня нарушил – запрещать на месяц вообще работать.
Произвол полнейший. Особенно стал лютовать ошский мэр Женишбек Токторбаев, который тотчас после устного распоряжения председателя ГКНБ вошел в раж. Устроил рейд по кафе, ресторанам, компьютерным клубам и другим ночным заведениям. И говорил: «Согласно новым требованиям, работать после 22:00, запрещено». Затем обратился к чиновникам муниципалитета: «Нужно закрывать кафе и рестораны, в которых выявлены нарушения в ходе рейда. Иначе завтра начнут говорить, что они продолжают работать несмотря на требования. Закройте на один месяц. Нужно воспитать их».
ЗАКОН «О ТИШИНЕ». ЧЫК! КЕТ!
Однако, ну что удивляться, когда мэр города Ош побежал трусцой по городу вместе с подчиненными, и переобулся в резиновые сапоги, контролируя снос якобы незаконных построек. Да все это под видеокамеру. Чувствовалось до добра такое не доведет. И вот, пожалуйста. Во время ночного рейда по заведениям от него слышалось: «Чык! Кет!». А по-русски: «Идите отсюда». Это в адрес парня и девушки, засидевшихся в тепле за чашкой чая.
И даже было заметно, что кое-где при виде мэра посетители даже вставали из-за столов. Чинопочитание доведенное до абсурда. И это, как написали в комментах: «в Кыргызстане – свободной и независимой стране. Почему мы позволяем обращаться с собой как с прислугой?! Кто им дал право так разговаривать? Мы живем в 21 веке или вернулись во времена султанов и слуг?…»
Не отставал по активности и столичный градоначальник. «Вы знаете, — говорили ему. «Наше кафе перешло на генераторное освещение, лишь бы не закрываться после 22:00. Мы никому не мешаем, жилые кварталы далеко». «Все равно шумно, все выключайте», — распорядился мэр столицы Бишкек, Айбек Жунушалиев.
Между тем еще в сентябре один из инициаторов Закона “О тишине” Дастан Бекешев разъяснял:
«Ко мне обращаются избиратели и говорят, что из-за этого закона время проведения тоев ограничили до 22:00. Я им поясняю, что в Законе “О тишине” нет норм о запрете проведения тоев. Рестораны и кафе могут работать, если они расположены далеко от жилых домов или не включают громкую музыку , хоть до скольки».
ИСТОРИЯ ОДНОГО ГОРОДА
У Салтыкова-Щедрина в «Истории одного города”, есть такой образ: один из градоначальников был назначен впопыхах и имел в голове некоторое особливое устройство, за что и прозван был «органчиком». Мог исполнять две музыкальные пьесы: «разорю!» и «не потерплю!».
А еще есть такой комментарий к этой «тихой вакханалии»: «в нашем районе работают кафе, рестораны и гостиницы, которые ежедневно обслуживают большое количество туристов. В вечернее время туристический поток особенно велик, и отключение света негативно влияет на: работу бизнеса, безопасность гостей, качество обслуживания, имидж города и туристической отрасли».
Или действительно не пущать и разорять? Так мы далеко уйдем. Откуда пришли.
«ПРЕКРАТИТЕ КРАЙНОСТИ!». ЗАКОН «О ТИШИНЕ»
И вот появился добрый следователь. То есть трезвомыслящий президент, который охладил пыл чрезмерно разошедшихся в раже чиновников.
На своей странице в фб он предупредил: «практика проведения рейдов показала чрезмерную жесткость со стороны проверяющих: были закрыты даже заведения общепита (в том числе сети быстрого питания, такие как KFC), людей, спокойно находившихся в кафе, выгоняли; предпринимателям оказывали грубое обращение, отключали свет и воду без достаточных оснований. Предупреждаю, прекратите такие крайности! Экономию электроэнергии нужно в первую очередь начинать с государственных объектов и учреждений, которые по привычке держат свет включенным круглосуточно, по принципу «ГОСУДАРСТВО ПЛАТИТ». А к небольшим заведениям, которые работают тихо и без нарушений, не приходите и не мешайте их деятельности! «К частным лицам не применяйте никаких мер. Не бойтесь, энергии хватит. Просто НЭСК поднял шум, не посоветовавшись с министерством».
После такого окорота ретивых мэров появилось множество комментов, в основном, приветствующих доводы президента Кыргызстана. И стало понятно, что порой веское слово лучше, чем молчание. И во что теперь переобуется мэр города Ош? Может все-таки вернется в кабинет?
АЛЕКСАНДР КИРЬЯНКО
