Служба в армии другого государства — уголовное преступление в Кыргызстане до 15 лет тюрьмы. Но новый указ президента РФ открывает путь для мигрантов получить шанс на гражданство — даже без российского паспорта. Как указ Путина влияет на судьбы мигрантов и почему это может стать политическим и гуманитарным кризисом? Что стоит за этим решением: дефицит солдат, инструмент давления на мигрантов или способ получения гражданства за участие в боевых действиях? И что грозит гражданам Центральной Азии за службу в российской армии? Как на это реагируют в Кыргызстане и странах Центральной Азии? Битва за паспорт. Миграция. Центральная Азия и Россия.
ПЕРВЫМИ ПОЛУЧАЙТЕ ЭКСКЛЮЗИВ И АНАЛИТИКУ! ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ TELEGRAM
ЯЩИК ПАНДОРЫ
Как расценить указ российского президента Путина о возможности служить в армии лицам без российского гражданства?
Это не гласный способ пополнения воинских рядов? Или это привлечение мигрантов к контрактной форме зарабатывания денег на линии огня? И как такое сочетается с законами, скажем, республик Центральной Азии, не допускающими своим подданным участвовать на той или иной стороне военных действий, что карается уголовным преследованием?
Итак Путин указом от 7 июля 2025 года разрешил лицам без гражданства РФ служить в армии по контракту. Благодаря поправкам в законы «о воинской обязанности и военной службе»; «об обороне», «о статусе военнослужащих», лица без гражданства могут заключать контракты о прохождении военной службы в вооруженных силах РФ и воинских формированиях. Контракты будут заключаться до окончания мобилизации, прекращение действий военного положения или истечение военного времени.
«В Российской Федерации в соответствии с федеральным законом предусматриваются поступление иностранных граждан и лиц без гражданства на военную службу по контракту и прохождение ими военной службы» — из указа президента РФ.
Кстати, официальный представитель МВД Ирина Волк сообщила в телеграмм канале, что действущее законодательство позволяет иностранцам, заключившим контракт с минобороны РФ на срок не менее года, подать заявление на гражданство без соблюдения дополнительных условий.
ГРАЖДАНСТВО ЗА КОНТРАКТ. МИГРАЦИЯ. ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ И РОССИЯ
Два года назад Путин своим указом упростил прием гражданства РФ иностранцев.
А именно: если они заключат контракты о прохождении военной службы в росармии или воинских формированиях на срок один год в период так называемой сво.
Как отмечало тогда радио Азаттык, в Кыргызстане не раз высказывались опасения об отправке на войну в Украину мигрантов из Кыргызстана, получивших росгражданство. Также появились сведения о вербовке отбывающих наказание в тюрьмах России кыргызстанцев (их свыше тысячи) и выходцев из других стран Центральной Азии.
По данным нацстаткома Кыргызстана от 2022 года, в России тогда было свыше миллиона наших мигрантов.
По неофициальным сведениям, около 500 тыс. в разное время получили гражданство РФ.
И как цинично признался руководитель СК Александр Бастрыкин: «мы их отлавливаем и заставлеяем вставать на учеты в военкоматы».
НЕ ХОДИЛ БЫ ТЫ, ВАНЕК, ВО СОЛДАТЫ
Как бы оппонируя, экс-генпрокурор Кыргызстана Курманкул Зулушев напомнил на заседании Жогорку Кенеша в апреле 2023 года, что «Кыргызстан запрещает своим гражданам (у них в основном двойное гражданство – российское и кыргызское, – Г.К.) принимать участие в боевых действиях за рубежом, а значит, нарушителей привлекут к уголовной ответственности.
И далее Зулушев: «если окажется что наш гражданин воевал где-то с другим государством, то, безусловно, будет возбуждено уголовное дело. Это предусмотрено в отдельной статье УК Кыргызстана».
При этом статья 256 УК Кыргызстана предусматривает за участие в военных действиях лишение свободы на срок от 5 до 15 лет с конфискацией имущества.
Но деньги, что называется, не пахнут. Можно предположить: и кыргызстанцы с последним указом президента РФ возможно захотят повоевать по контракту. И если останутся в живых, уже не вернутся на родину, дабы загреметь за решетку на 15 лет.
И получается, что не мы делегируем своих сыновей защищать свою родину, а они пойдут защищать другую родину ради контрактных денег.
Видимо, было бы проще каким-то образом на высоком уровне найти компромисс: допустим, признать добровольность как данность. Но незамедлительно пойдут вторичные санкции от Европейского Союза за помощь России в войне. Если же закрыть на контрактное положение глаза, то получается что наше государство не защищает своих граждан. Как ни крути преимущество за РФ, которой понадобились дополнительно вооруженные силы.
По словам зампредседателя совета безопасности РФ Дмитрия Медведева, за первое полугодие 2025 года контракт с минобороны подписали более 210 тыс чел. – в среднем 35 тыс. в месяц.
Этот показатель Медведев назвал «неплохим темпом». При этом отметил некоторое замедление темпов. Так, в 2022 году власти РФ сообщали о 440 тыс. новых контрактников примерно 37 тыс в месяц, а в 2023 году – было 486 тыс (40,5 тыс.) таким образом за 2 года темпы набора снизились примерно н 13,5 процента.
А поскольку даже частичная мобилизация осень 2022 года создавала внутриполитическую напряженность и риски, кремль предпочел таскать угли из огня чужими руками – то есть неграждан России. Насколько это приемлемо (по-нашему, абсолютно неприемлемо, — Г.К.) зависит от позиции Центрально-Азиатского региона.
МИГРАЦИЯ. ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ И РОССИЯ. КУДА КРИВАЯ ВЫВЕДЕТ
По анализу издания РБК, страны Центральной Азии не имеют единой официальной позиции по этому вопросу.
В частности, со стороны правительства Кыргызстана официальных заявлений не поступало.
Что же касается реакции гражданского сектора, пользователей соцсетей, блогеров, то их мнения такие:
«Это решение может привести к увеличению к миграции в РФ и вовлечению лиц, не имеющих гражданство в военные действия”.
“Это возможность для трудоустройства и получения гражданства РФ для тех, кто готов служить”.
“Это способ принудительного набора в армию. А лица безгражданства станут более уязвимые для эксплуатации”.
“Это решение может быть использовано для вербовки мигрантов в армию, особенно тех, кто находится в сложном материальном положении”.
Правозащитные организации осуждают любые действия, которые могут привести к принудительной или незаконной вербовке в армию.
Не будем забывать что Кыргызстан нейтрально относится к вопросу военных действий России в Украине.
И любое отклонение от этой позиции чревато международной изоляцией.
А нам это надо?
ГЕННАДИЙ КУЗЬМИН
ПЕРВЫМИ ПОЛУЧАЙТЕ ЭКСКЛЮЗИВ И АНАЛИТИКУ! ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ TELEGRAM
