За 2023 год глава Кыргызстана налетал более 130 тысяч км и не сбавляет темп. Три визита за две недели, десятки встреч и стратегические договоренности. Межгосударственные визиты президента становятся ключевым инструментом влияния Кыргызстана в Центральной Азии, ЕАЭС и ОЭС. Какие выводы можно сделать по итогам последних поездок? Что стоит за внешнеполитической активностью президента Кыргызстана — туризм, стратегия или дипломатия на опережение? Как это влияет на международную политику Кыргызстана? Почему внешняя политика сегодня — это не про формальность. Президент в небе.
ПЕРВЫМИ ПОЛУЧАЙТЕ ЭКСКЛЮЗИВ И АНАЛИТИКУ! ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ TELEGRAM
ВОЛЕНС — НОЛЕНС
Кто-то из окружения Садыра Жапарова заметил, что президент спит в самолете.
Подчеркнув его загруженность в межгосотношениях. Действительно в прошлом году кыргызский лидер совершил 24 визита в разные страны, налетав 131 тыс.189 км., не считая полетов по республике.
Пожалуй не меньше будет вояжей и по итогам этого года.
Плохо это или хорошо для страны? Не случайно некоторые злые языки называют президента туристом. Но все же видят, что даже самые, казалось бы, формальные встречи, если не сразу «выстрелят» то со временем. Потому что, межгосударственные отношения – это взаимодействие в различных областях, таких как политика, экономика, культура. При этом в наше время события, происходящие в одной части мира, оказывают влияние и на другие регионы. Так что воленс-ноленс надо активничать в поиске лучших решений глобальных проблем.
ТРИ ВИЗИТА В СЕРЕДИНЕ ЛЕТА
Из сообщения официального сайта президента. Завершился рабочий визит Садыра Жапарова в Азербайджанскую республику состоявшееся 3-4 июля. В первый день Садыр Жапаров и Ильхам Алиев открыли среднюю школу имени «Айкөл Манас», построенную кыргызской стороной. Школа, возведенная в дар Азербайджану от имени народа Кыргызстана, рассчитана на 528 мест. Строительство, начавшееся в марте прошлого года полностью завершено.
А у нас Алиев ранее открыл школу имени Гейдара Алиева (школа № 20). Весьма символично. Президенты ознакомились с ходом строительства села Хыдырлы, полностью разрушенного при Первой карабахской войне в начале 90-х, посетили новые дома, построенные для двух тысяч переселенцев, и вручили ключи новым жильцам. И это тоже связующее звено. Потому что можно вспомнить наши конфликты в Оше и в Баткенской области. И там, и здесь в Азербайджане сейчас восстанавливают то, что было по недомыслию разрушено.
КЛИМАТ БУДУЩЕГО. ПРЕЗИДЕНТ В НЕБЕ
Во второй день визита Жапаров выступил на 17 –м саммите Организации экономического сотрудничества (ОЭС) в г.Ханкенди. Тема: «Новое видение ОЭС для надежного и климатически устойчивого будущего».
Президент отметил, что Кыргызстан придает особое значение деятельности ОЭС. И подчеркнул: «Экономическое развитие и изменение климата напрямую влияют друг на друга». И предложил объединить совместные усилия по развитию возобновляемых источников энергии, повышению энергоэффективности, внедрению интеллектуальной инфраструктуры в сельское хозяйство.
Характерно что в мероприятии приняли участие главы государств и правительств еще вчера выясняющих между собой отношения – Азербайджана, Афганистана, Ирана, Пакистана, Турции, Туркменистана, Таджикистана. И это экономическое сотрудничество, намечаемое, в том числе и на сей раз, предполагает и практическое внедрение идей и проектов.
И это уже придает устойчивый импульс Центральноазиатским и восточным странам.
ГДЕ ТОНКО, ТАМ РВЕТСЯ
Перед Азербайджаном Жапаров побывал в Москве и встретился с президентом Путиным. Кстати момент обострения российско-азербайджанских отношений. На видеокартинке встречи – стороны обсуждают вопросы сотрудничества в гуманитарной, экономической, социальной сферах. Жапаров сказал что ждет Путина осенью в Кыргызстане, когда там состоится сессия совета ОДКБ.
Можно подумать, что в этом конфликте наша сторона выступила посредником. Но совершение визита в такой последовательности, это, считают эксперты, лишь совпадением. Некоторые политологи полагают, что визит Жапарова в Россию связан с некоторыми проблемами внутри Кыргызстана (не уточнили с какими,-А.К.), помимо вопросов двусторонних отношений. Что касается его визита в Азербайджан, то он связан с заранее запланированным саммитом ОЭС и демонстрирует хорошие отношения Кыргызстана с другими тюркоязычными странами.
Гражданский активист Нурсултан Акылбек попытался сопоставить положение азербайджанских и кыргызстанских мигрантов в РФ:
«Я думаю во время визита Жапарова в Москву затрагивались вопросы миграции и госязыка в Кыргызстане (неслучайно Путин в своем спиче подчеркнул, что в Кыргызстане особый статус русского языка, — А.К.).
Между тем положение кыргызских мигрантов осложняется. Мы являемся государством-партнером в рамках ЕАЭС. Однако для наших граждан введен тот же реестр мигрантов, те же ограничения на прием их детей в школы и другие ограничительные правила».
Эксперт Эдил Марлис уулу:
«Когда нападали на наших мигрантов, мы, как и Азербайджан, могли бы вступить в конфронтацию с РФ. Но не вступили в эту игру, иначе бы стояли на пороге такого же противостояния. В нынешней ситуации нам невыгодно конфликтовать с Россией. Мы зависим от них экономически. Но мы должны вести переговоры в правовом поле – через дипломатов и официальные обращения. В данном случае принцип «мы маленькое государство, давайте промолчим» тоже неверно. Если с нашими мигрантами обращаются некорректно и вводят чрезмерные ограничения, необходимо продолжать отстаивать свои интересы через соглашения договоренности в рамках ЕАЭС».
ПРЕЗИДЕНТ В НЕБЕ. ВРЕМЯ СОБИРАТЬ КАМНИ
И совершенно позитивный настрой сопровождал визит Жапарова в Душанбе. Эмомали Рахмон, будучи в марте с госвизитом в Кыргызстане, пригласил в гости своего коллегу. Тогда лидеры подписывали совместное заявление о дальнейшем укреплении дружбы и добрососедства и основное – договор о госгранице. Ее протяженность почти тысяча км.
И в марте, и сейчас президенты по видеосвязи поднимали символический шлагбаум — для передвижения рабочей силы и капитала, для расширения товарооборота. За первое полугодие он составил 6 млн. долларов с небольшим, что в разы превышает показатели прошлого года. Хотя не предел в будущем и 500 млн долларов. Страны торгуют товарами легкой и оборонной промышленности, угольной и химической, продовольствием. Алюминий из Таджикистана, фармпрепараты из Кыргызстана. Как констатировал Жапаров: «Нынешний год стал важной вехой кыргызско-таджикских отношений. Разрешение чувствительных вопросов, закрепление договоренностей на бумаге, взаимные визиты на высоком уровне – все это несомненно является результатом твердой политической воли».
А вспомним, какую неоднозначную реакцию вызвала в кыргызстанском обществе поездка Жапарова в Душанбе в конце июня 2021 года для двусторонних переговоров с Эмомали Рахмоном, спустя два месяца после кровопролитного конфликта на границе. Тогда, 28-30 апреля, 2021 года с кыргызской стороны пострадали 154 чел, погибло 36. Таджикские власти официально объявили 19 погибших и 87 раненых. В Баткенской области сгорели, были разрушены 136 домов, школы, погранзаставы, около 58 тыс.чел остались без крова. Таджикистан сообщил о 14 разрушенных домах, около 15 тыс. граждан были эвакуированы из зоны конфликта.
РАКУРС ДЛЯ МАНЕВРА
Тогда у нас говорили, визит Жапарова будет расцениваться как смирение. Мол, первые встречи должны были пройти на нейтральной территории.
Но ситуация тогда в Афганистане не терпела отлагательства. Талибы активизировались и подошли к границе с Таджикистаном. Главы Таджикистана, Узбекистана и Кыргызстана провели переговоры. Поездка Жапарова была обусловлена и этим фактором. А перед визитом пресс-служба президента Кыргызстана предварила инсинуации: «Сейчас, когда вопросы границ начали решаться в духе мира, возможно, отдельные силы хотят снова создать напряжение в двусторонних отношениях. Вопросы границ требуют очень взвешенного подхода и никакого другого».
И слава богу, за прошедшие годы в наших отношениях все рассосалось, уладилось, приняло позитивный характер. То есть любой межгосударственный конфликт можно погасить, если его не педалировать, а поджигателей бить по рукам. Так что в этом ракурсе нынешний визит Жапарова в Душанбе можно посчитать во стократ успешным.
И примерным для славянской государственности.
АЛЕКСАНДР КИРЬЯНКО
